昨日，广州市教育局发布《2027—2029年深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《中考改革实施意见》）。《中考改革实施意见》拟适用对象为2027~2029年广州市初中应届毕业生和报考广州市高中阶段学校的返穗生、往届生。《中考改革实施意见》还提到，中考计分科目分值或有所调整。

本版撰文 信息时报记者 林茹彬

中考政策拟调整的四项主要内容

1 6科分值调整 数学调至150分

综合考虑与新课程改革方向相衔接、与新高考分值结构相衔接、夯实语数英学科基础、注重学科素养和关键能力培养（如逻辑思维、科学探究能力）、为沃土计划和脱颖计划奠定基础以及适当减轻学生学习负担等因素，在中考录取计分科目保持8科不变、总分保持810分不变、文理科占比保持不变的基础上，对文科、理科组成结构进行分值调整，语数英三主科适当提分，道德与法治、历史、化学科目适当减分，物理、体育与健康科目分值保持不变。

2 随迁子女招生计划比例上限提至20%

省市属和各区公办普通高中招收非政策性照顾的非广州市户籍初中应届毕业生的计划为该校当年招生计划的8%至20%（现行政策比例为8%至18%），区属公办普通高中的具体比例由各区根据实际情况确定，省市属公办普通高中的具体比例由学校自行确定。

3 第一批次增加“中本贯通”招生计划

在第一批次设置特色普通高中招生计划，将原有外语、艺术类招生计划纳入其中，深化普通高中育人方式改革，推动普通高中多样化特色发展；在第一批次增加中本贯通培养试点招生计划，开展中职学校与本科高校“3+4”七年一体化培养改革，畅通技术技能人才成长通道。

4 优化部分体育统考项目考试标准评分规则

结合往年体育统一考试各项目考生得分情况，重点优化部分项目考试标准和评分规则，均衡各项目难易程度，使评分标准更科学，更有利于引导考生根据兴趣爱好选择相应考试项目。

中考政策9项内容保持不变

1.初中学业水平考试“两考合一”的性质不变，考试科目、考试方式以及考试命题组织方式保持不变，录取计分科目总分，文科、理科总分占比保持不变。

2.学生综合素质评价内容、评价形式以及作用保持不变。

3.考前填报志愿、梯度控制线上志愿优先的投档录取方式、补录规则保持不变。

4.各级各类学校招生范围保持不变。

5.自主招生学校适用范围、比例上限保持不变。

6.名额分配招生学校适用范围、比例以及报考条件保持不变。

7.随迁子女报考公办普通高中“两个有”条件、投档录取方式保持不变。

8.中等职业学校的招生录取安排保持不变。

9.《体育中考实施意见》整体保持不变。考试内容和分数不变、考点要求和考试时间不变、“外地返穗生和往届生”考试成绩评定不变、特殊类考生考试成绩评定不变。

政策解读

有效衔接义务教育阶段新课改

《中考改革实施意见》提到，中考政策在初中学业水平考试科目设置和考试方式、综合素质评价内容和作用、志愿填报和投档录取方式、招生范围、自主招生、名额分配、随迁子女报考条件、中职学校招生等方面与现行政策保持延续和稳定，缓解学生和家长的教育焦虑，维护高中阶段学校考试招生的平稳有序发展。

市教育局表示，在中考总分保持不变、文理科占比保持不变的前提下，进一步优化录取计分科目分值设置，适当提高语数英三科尤其是数学科目分值，适当减少道德与法治、历史以及化学科目分值，一方面有效衔接义务教育阶段新课程改革，强化语数英基础学科，适当减少识记类知识的考查，持续巩固“双减”成果；另一方面，可有效衔接新高考综合改革，更有利于普通高中人才培养，同时也充分展现广州市作为省级数学教育高质量发展示范区所具备的数理培养特色与引领作用。

市教育局表示，近年来广州市积极响应市民对于入读普通高中的期盼，深入实施普通高中学位建设攻坚方案，大幅增加了普通高中学位供给。《中考改革实施意见》结合广州市实际，统筹考虑人口结构变化、随迁子女升学需求和教育资源承载能力等因素，在保持户籍生和随迁子女同时投档录取办法不变的基础上，适当提高公办普通高中招收随迁子女的计划比例上限，比例下限保持不变，由省市属学校和各区教育局根据当年区域人口结构和学位供给等实际情况确定具体比例，有效保障户籍生与随迁子女升读公办普通高中的需求和权益。

体现中考高考“3+1+2”模式的有效衔接

对于科目分值的调整，有家长提出“重理轻文”的质疑。对此，记者计算发现，《中考改革实施意见》中，语文、英语、道法和历史加起来总分为420分，占中考计分科目总分810分超过一半。而数学、物理和化学加起来总分为320分，文科的分数占比高于理科。

广州市第九十七中学校长孔文韬认为，不能简单地以某些考试科目分数的增加和减少而得出“重理轻文”的论断：“文理科人才都很重要，文理科课程的差异性和学科特性，正是培养具有不同核心素养的人才的需要。而且，初中阶段也没必要焦虑‘文理分科’。”

孔文韬还提到，2027年中考分值调整，体现了中考和高考“3+1+2”模式的有效衔接，也对学生进入高中后选科进行了铺垫。“在810分总分不变的前提下，部分科目在分值上做了调整，实际上是学科的再平衡，体现了以能力为重的育人趋向。”孔文韬分析，数学加物理总分提高，强调了重视理科的基础能力，突出了数学科和物理科的核心地位。“特别是数学回归到2021年新中考之前的150分，体现了数学作为基础学科培养学生思维能力的重要性。与此同时，语文和英语总分提高，也体现了语言类学科培养学生阅读理解能力、表达能力、审美与创造力、文化传承与理解能力、具体情境知识运用能力等的重要性。”

广东华侨中学教导处副主任赵健认为，语数英是学生学习其他学科的基础，也是培养学生综合素质的关键。未来会更加注重对学生运用知识解决实际问题的考察，减少纯机械性记忆的考察，引导学生更加注重实践能力和创新思维的培养。

中考分值的调整是否对学生有影响？孔文韬认为：“处于初中阶段的学生，其发展的可能性是很大的。分值调整后，对逻辑思维较突出、数理解题能力强的学生，以及语言基础较强、语言感受力和表达能力较好的学生可能会有利一些，对知识学习依赖‘死记硬背’、不善于分析、思考的学生可能影响会大一些。我认为家长和学生要客观、理性看待科目分值的调整，通过咨询老师等多种途径分析、评估各科目的学习情况，制定相应的学习策略、计划和方法，不偏科，不求单科独进，更不能唯科目分数高低论。”

“中本贯通”或将在第一批次招生

值得关注的是，《中考改革实施意见》提到，在第一批次增加中本贯通培养试点招生计划，开展中职学校与本科高校“3+4”七年一体化培养改革，畅通技术技能人才成长通道。也就是说，报读中职学校的学生有更大机会入读本科院校。有广州中职学校校长表示，通过“转段试”学生就可以入读本科院校，预计中本贯通投档录取分数达到第三梯度投档录取控制线。

对于“中本贯通”，孔文韬认为，“对学生来说，可以通过中考进入高一级学校成长成才，这个新政策提供了多元途径，参加高考已经不是学生唯一的升学方式。如果学生对新兴产业感兴趣，希望掌握一技之长可以考虑‘中本贯通’，而这也为广州市产业结构性调整注入新鲜血液。”

除了推动广州职业教育的发展，孔文韬还认为，中职学校要更具备吸引力才能打动一部分学生和家长选择。此外，用工单位和企业对中职和高职等职业教育院校培养出来的学生，不能在招工时设置不利条件，要让这些学生毕业出来后与普通高校培养的人才享有同等待遇。