各类地下管线老旧老化，不同程度影响市民生活用水、用电、用气的体验感，需及时更新；各类民生工程和“超期服役”的地下管线迁改项目日益增加，也需要临时占用并挖掘城市道路。然而，道路频繁开挖、占道施工信息告知不到位、施工方和市民之间的沟通渠道和机制不完善等因素的存在，导致惠民工程被市民误解。

矛盾点如何缓解？决策大门敞开，把占道施工计划统筹会放到社区，邀请市民参与统筹决策过程，探索建立市民与政府、施工方“面对面”的占道施工计划统筹协商机制。

昨日，广州市道路事务中心联合海珠区住建局，举行海珠区怡趣街计划统筹协调公开会，首次邀请市民参与占道施工计划统筹决策。

本版文、图 信息时报记者 成小珍 通讯员 交通宣

统筹施工

道路占用挖掘工期缩短12天

本次城市道路占用施工计划统筹会，议题的焦点是海珠区怡趣街的占道施工计划。

海珠区怡趣街全长360米，为双向两车道，是连接滨江路和江怡路的核心支路。其周边聚集富力银禧花园、嘉仕花园、金雅苑等多个大型居民小区，以及五中滨江学校、海珠区绿翠幼儿园等教育机构和多家餐饮等商铺。每逢上下班高峰期，该路段交通出行压力特别大。

管线建设施工单位原来报送的占道施工计划，涉及该路段老旧管网雨水、排水、燃气管网更新改造工程。有关工程将于不同时间段分别进场施工，容易导致初次挖掘修复后不久即面临二次开挖的情况。针对该情况，海珠区住房和建设局搭建计划统筹沟通平台，经充分沟通协调，各管线建设单位根据“一次综合设计、一次统筹施工”的原则，通过调整工艺、工期等方式，在开挖重叠路段协调共同施工，在相邻影响交通路段分段错开施工，尽量压缩施工围蔽时间。

统筹会上，海珠区住建局组织属地街道、交警等单位开展辖区道路占道挖掘综合统筹会审工作，三家拟施工的管线建设单位一一发言，其准备的施工方案、交通疏解方案等资料接受参会相关部门的联合审查。

据广州市城市排水有限公司有关人士介绍，地处老城区的怡趣街，其地下管线建成年代较早，管线老化严重。根据最近进行的管道缺陷检测报告，怡趣街全线15段管道共发现14处缺陷，其中5处为严重缺陷。

因为缺陷分布分散，同一道路多处节点的维修对周边居民出行影响较大。该公司拟实施老旧污水管网更新改造工程，对怡趣街的“病害”管道进行统一更换，主要工作内容为开挖路面、敷设污水管道、修复路面。项目完工后，将有效降低管道运行水位，减少污水溢流风险，让排水更稳当，社区更清爽。

为减少施工对居民造成的影响，本项目联合老旧雨水管网更新改造工程及中低压燃气管网更新工程一并实施，计划工期约65天，统筹施工方案将使工期缩短12天。据介绍，工程主要施工路段为江怡路至富力银禧花园东门，占用怡趣街北侧一车道，围蔽宽度3.25米，开挖宽度1.5米。项目拟划分为9个施工段，每个工段平均约30米，采取施工一段恢复一段的方式，缓解交通压力，减少对居民生活和商业活动的影响。

据悉，此次统筹会后，管线建设单位将根据会议意见优化施工方案，由海珠区住建局按规定发放统筹项目计划号。经会审同意的占道挖掘施工计划，占道施工建设单位需提前把工程项目背景目的、工程概况、施工进场时段、实施周期等信息，通过互联网平台及时告知属地居民及行经施工路段的群众。

民生对话

特设民生协调答疑环节解惑

此次统筹会，最引人关注的是居民代表、人大代表、政协委员的首次参与，以及特设的民生协调答疑环节。三家拟施工的管线建设单位与海珠区政协委员、新港街道人大代表、居民代表等“面对面”，当面解答有关问题。

嘉仕社区一居民代表询问施工方，在文明施工方面会采取哪些措施。广州市城市排水有限公司有关人士表示，针对扬尘问题，施工方将配备一台洒水车，由专人负责洒水，确保路面保持湿润状态；挖机工作时也会进行喷洒，确保尘土保持在开挖面区域，不外溢到居民区和学校。消除噪音方面，将通过增加设备等方式，设法缩短挖掘路面时间，并选择合适的时间点进行等。

金雅社区居民代表钟镇远提问，各类管道是否可以考虑选择更好的材质。广州市燃气公司南区公司有关人士表示，此次更新改造施工，选用的是更耐腐蚀的塑料管，设计寿命在30年以上，比原来的钢管寿命更长、更稳定。广州市城市排水有限公司有关人士则表示，其项目共更换污水管245米，管径为D400，管材采用Ⅰ级钢筋混凝土管，通过做好接口处理、接口外立面加固等，保证施工质量。

“这次更新改造后会不会很快又再次开挖？”居民代表刘扬杰提出疑问。对此，广州市燃气公司南区公司有关人士表示，该片区燃气管道改造计划完成后，后续没有新计划，短时间内不会有新开挖的情况。广州市城市排水有限公司有关人士则表示，将严把施工质量关，确保管道达到设计使用年限。

道路挖掘计划一张图破解难题有“神器”

海珠区利用大数据技术破解“无序开挖道路”难题，也是城市道路占道施工计划统筹的重要一招。

今年，海珠区开挖管理系统正式上线，推出“道路挖掘计划一张图”功能，将工程信息与地图定位相匹配，精准显示道路施工的具体范围，便于科学安排占用挖掘道路工作，最大程度减少道路反复开挖、施工扰民现象。该系统已向海珠区交警、辖区街道、管线单位等开放，可全面收集计划施工信息和反馈意见，还可根据工程建设单位在计划申报阶段绘制的地图定位信息，自动标记占道开挖范围重合的施工计划，为统筹合并施工提供参考依据。市民群众亦可登录广州市道路占用挖掘计划管理系统，按路段关键词查询已取得计划号的施工项目。

这些途径可了解城市道路占用挖掘计划

1.登录“广州市道路占用挖掘计划管理系统”（https://wangban.gzjt.gov.cn:8000/#/guide）查询，通过图形验证码和手机验证码校验后，选择所需查询的道路名称、年份、季度等条件后，即可了解相关路段在相应时间段占用挖掘施工计划的情况。

2.可通过各区道路管理部门发布的季度占用挖掘计划信息或各区融媒体平台了解所在道路的施工计划。