2025年盛夏，一面鲜红的锦旗被送到广州市荔湾区岭南街道办事处。送来锦旗的是67岁的独居残疾老人彭姨，这面锦旗不仅饱含她对街道工作人员的谢意，更是一项推行了11年的惠民项目如何持续守护银发长者的生动见证。

此前，彭姨因骨折住院114天，医疗费用让她犯了难。关键时刻，一条政务短信为她带来希望——荔湾区为60岁以上长者统一投保“银龄安康行动”老年人意外伤害保险，彭姨出院后仅5个工作日就拿到5400元赔付金。

作为广州市民政部门与人寿保险在全国率先探索的惠民项目，“银龄安康行动”历经11年深耕，已覆盖全市60周岁及以上户籍老人，累计赔付金额超4.2亿元。

2026年，该项目全新升级并更名为广州市“银龄保险”。此次升级不仅实现全市保障标准统一及提升，还新增多项贴心服务。通过“政府兜底+市场补充”的创新模式，既为老年群体筑牢意外保障防线，也为全国老年福利事业发展提供了可借鉴、可复制的“广州样本”。

出品：信息时报银发经济工作室

A06～A07策划 木欣

A06～A07撰文 木欣 李晓雯 刘展萍

从为医疗费用发愁到获赔付5400元

家住荔湾区的彭姨是独居残疾老人，日子过得并不宽裕。2024年11月，她在家不小心摔了一跤，因骨折住院114天。

2025年2月，彭姨收到岭南街道办事处的通知。通知中称，荔湾区已为60岁以上长者统一购买了意外保险。在接下来的社区工作人员上门家访中，工作人员和她确认了这个消息。康复出院后，她找社区驻点的中国人寿专员申请理赔。5个工作日后，5400元赔付金便到账了。“为我解了燃眉之急！我之前还为医疗费用发愁。”彭姨不停地说。向街道赠送锦旗时，她表示，“希望能让更多街坊知道自己有这份保障”。

事实上，彭姨享受的这份福利，就是从2014年开始推行的“银龄安康行动”。它不仅为无数老年家庭减轻了经济负担，更以“政府引导、市场运作”的模式，成为全国老年意外伤害保险领域的有益探索。

今年，“银龄安康行动”升级更名为“银龄保险”。这份由政府统一出资、每年仅20元保费的统保福利，为全市60周岁及以上户籍老人筑牢了意外保障防线——符合条件的老人，不仅能享受每天60元的意外伤害住院津贴（单次限90天，全年累计180天），还涵盖6000元意外伤害身故（伤残）补偿金，以及每人每年300元的意外伤害医疗费用（门诊、住院均可享受，零免赔额，经医保结算按100%给付，未经医保结算按80%给付）。

自费升级保障长者住院没花一分钱

不只是彭姨，广州很多老人都因为这份保险解决了意外受伤住院带来的难题。在花都区炭步镇鸭湖村，83岁的任婆婆和家人更真切感受到这份保障的分量。

任婆婆一家条件普通。最开始的时候，其女婿在村居驻点的保险公司服务专员处了解到“银龄安康行动”，给自己的父亲选择了288元的自费加保方案。2023年，任婆婆女婿的父亲在家扭伤住院12天，不仅拿到了政府统保的720元赔付金，还因自费升级保障获赔付2814.16元，大大减轻了家庭负担。

有了这次经历，女婿在征得任婆婆的同意后，也给她加保了288元的自费保障。2024年，任婆婆意外摔伤住院，医疗费用共计9656.73元，社保报销后还需自负3621.77元。最后政府统保赔了300元，自费保障赔了5750元。算下来，任婆婆这次住院一分钱都没花。

2025年，任婆婆再次因摔倒两次住院，医疗费用共17516.8元，社保报销10036.14元。最后，任婆婆拿到了政府统保赔付的1260元，自费升级保障赔付4050元，实际花费2170.66元。“现在家里四位老人都升级了保障。有了这份保障，我们照顾老人心里就更踏实了。”女婿对保险公司驻点专员的服务和理赔效率十分满意。

76岁钟伯的经历，则让黄埔区的街坊都记住了这份保险。2024年7月，钟伯不慎坠落跌伤，情况严重。村委第一时间让家属联系保险公司驻点专员了解理赔流程。钟伯住院31天，总花费72157.6元，社保报销后还需自负35552.22元。最后村委统一出资赔付16200元，政府统保赔付1860元，共赔付18060元。“大大减轻了家庭负担，这才是真正的惠民。”了解情况后，街坊都竖起了大拇指。