1月28日上午,省十四届人大五次会议召开地市专场记者会,邀请广州、深圳、珠海、东莞、惠州市政府主要负责人出席,围绕“增创新优势 实现新突破”回答记者提问。
本版统筹 信息时报记者 何小敏 本版撰文 信息时报记者 陈子垤 郭展鹏 黄骆
广州
持续发力发挥好“六大优势”
广州作为我国重要的中心城市和粤港澳大湾区核心引擎,强化综合性门户功能,是服务构建新发展格局的重要使命,也是提升城市能级和核心竞争力的关键路径。
广州市委副书记、市长孙志洋表示,广州将以“6+4”城市性质和核心功能为主要牵引,强化交通枢纽等“硬支撑”和制度环境等“软支撑”,进一步发挥好“国际商贸中心”的市场优势、“全国先进制造业基地”的产业优势、“国际科创中心重要承载地”的创新优势、“综合性门户”的枢纽优势、“粤港澳大湾区核心引擎”的开放优势、国际消费中心城市的场景优势这六大优势,在增强对全球高端生产要素的配置能力上,打造国际供应链创新中心上,支撑中心型世界城市建设上持续发力。
聚焦平台筑基,打造湾区协同战略高地。将紧紧抓住南沙这个“棋眼”,加快推进南沙开发开放。做实做强中国企业“走出去”综合服务基地,推动游艇自由行等政策落地见效。支持“港澳药械通”“长者医疗券”“湾区标准”“湾区认证”等正在实施的政策扩面提质。
聚焦交通赋能,增强枢纽经济核心能级。正在积极争取白云机场高峰时刻扩容及航权分配等政策支持。加快推进南沙港区国际通用码头、南沙港五期等工程建设。高质量推进4个国铁、7个城际、8个地铁等一批续建项目,力争地铁运营里程突破800公里,加快推进狮子洋通道等11个高速公路项目。
聚焦开放增效,提升门户枢纽辐射功能。力争医疗、金融、专业服务等领域进一步开放先行。谋划打造链接东盟、面向世界的“南方枢纽”。做好APEC相关会议服务保障,精心承办主场外交和重大外事活动,提升广州国际影响力。
广州塔等将设垂直起降点,推出“空中看广州”产品
人工智能、低空经济等作为国家布局的战略性新兴产业,已被列入广州“12218”现代化产业体系中。
据介绍,广州把场景开放作为制度供给的突出任务、优化营商环境的关键抓手,围绕产业要素资源配置,不断丰富广州的政策工具箱,进一步提升产业发展整体竞争力。具体而言,要做好五方面的工作。
强化政策牵引,做好规划引领。出台人工智能发展促进条例、落实低空经济发展条例等新产业领域地方性法规,完善人工智能+行业应用方案、低空飞行基础设施规划等一系列政策。
筑强平台载体,完善产业生态。将大力实施人工智能赋能千行百业专项行动,进一步丰富海心沙全空间智能体验中心内容。推进大湾区低空综合枢纽项目,建设集飞行测试、推广展示、生产制造、检测认定等功能于一体的世界级低空产业生态城。
优化要素供给,夯实发展根基。加强资金支持,强化人才保障,围绕新赛道精准引育顶尖科学家、产业领军人才和卓越工程师。
深化“两化融合”,激活转型动能。打造一批零碳园区、零碳工厂和绿色制造标杆。打造融合通信、导航、监视、算力于一体的低空智联网。
拓展应用场景,释放市场活力。深入实施“人工智能+”行动,培育“AI+行业”解决方案企业,打造“垂类模型之都”。谋划建设全空间无人体系综合性重大场景;围绕eVTOL商业模式落地,打造飞行营地等集群,在广州塔、白云山等标志性区域设垂直起降点,推出“空中看广州”产品,让低空经济服务市民生活和经济社会发展。
携手推动大湾区市场一体化水平迈上新台阶
孙志洋表示,广州将充分发挥广州大湾区核心引擎作用,携手港澳、通力协作,围绕“五个着力”推动大湾区市场一体化水平迈上新台阶。
着力促进人员跨境便利流动。将扩大职业资格互认范围。开展外国人才服务保障综合配套改革试点,促进人才出入境、停居留、跨境执业便利。
着力推动金融市场互联互通。加快筹设大湾区国际商业银行。拓展“跨境理财通”产品范围,探索实施跨境“征信通”。
着力打通数据跨境流通堵点。推动广东自贸试验区数据出境负面清单落地南沙,携手港澳打造大湾区可信数据空间,推动三地合规医疗数据共享互查。
着力提升物资跨境流通效能。创新海关监管机制,推广“船边直提”“抵港直装”“机坪直提”等模式,支持重点产业加快发展。
着力深化民生领域务实合作。深入实施“五乐计划”2.0版。加快建设香港科技大学(广州)二期,支持其开展高校科技成果转化试点,探索“师生同创”“先投后股”等新模式。打造大湾区国际医疗服务中心。共同推动粤港澳游艇自由行政策尽快落地实施。
深圳
将坚定扛起APEC会议举办城市责任
深圳市委副书记、市长覃伟中介绍,过去一年,深圳坚定不移实施创新驱动发展战略,加快科技产业互促双强,全方位打造创新之城,取得一系列新成效。包括:科技创新实现新突破,2024年深圳全社会研发投入2453.1亿元、增长9.7%;产业体系释放新动能,规上工业总产值、工业增加值已连续4年保持全国城市“双第一”;在人才引育取得新成效,去年引进创新创业人才超20万人;创新生态迸发新活力,全市1.45万家规上工业企业研发机构覆盖率超过70%。
覃伟中表示,新的一年,深圳将全面加强与香港北部都会区发展策略对接,加快推进基础设施互联互通,全力支持香港更好地融入和服务国家发展大局。
2026年11月,APEC第三十三次领导人非正式会议将在深圳举行。覃伟中表示,深圳将坚定扛起APEC会议举办城市责任,抢抓并用好这一重大机遇,进一步扩大国际合作、加快国际化城市建设,不断提升开放型经济水平。
珠海
发挥“一桥连三地”优势服务横琴联动港澳
珠海市委副书记、市长吴泽桐表示,珠海作为内地唯一与港澳陆桥相连的城市,将充分发挥“一桥连三地”优势,更好地服务横琴、联动港澳。
在更好地服务横琴方面,珠海将做好“横琴单牌车”北上政策落地实施保障,开工建设广珠(澳)高铁鹤洲至横琴段,力争(港)深珠澳高铁项目纳入国家规划,促进琴澳融入国家高铁网。
在推动港珠澳协同发展方面,珠海将统筹推动珠澳口岸人工岛功能提升、业态提级,进一步提升大桥物流、文体旅游、商业服务等综合功能。同时,进一步深化与港澳机场、港口合作,推动珠海机场国际口岸正式开放,携手打造珠江西岸国际航空枢纽,推动高栏港打造成为大湾区重要的、有珠海特色的贸易标识港。
吴泽桐介绍,港珠澳大桥通车后,珠海与港澳的经贸、人员往来更加便捷、更加频繁,2025年大桥珠海公路口岸出入境客流首次突破3000万人次、车流量全国口岸第一,进出口货值突破3200亿元、增长40.1%。
东莞
确立“智创优品、和美宜居”新目标
东莞市委常委、常务副市长曾坚朋表示,东莞已经将“智创优品、和美宜居”确立为城市发展新战略目标。“智创”,是把智慧和创新作为培育新质生产力的重要路径,推动科技创新和产业创新深度融合。“优品”,是把品质和品牌作为加快产业转型升级的有力抓手,进一步提升东莞制造的核心竞争力。“和美”,是聚焦以人为本,积极探索特大城市现代化治理的有效路径。“宜居”,则是坚持城市内涵式发展,全面提升城市综合承载力。
曾坚朋指出,新的一年,东莞将聚力源头创新,携手开展湾区核心技术攻关。加强松山湖与光明科学城协同联动;精准链接广深港澳科创高端资源,联合开展基础研究和关键核心技术攻关,加快打造具有全球影响力的创新策源高地。
惠州
下定决心发展人工智能和机器人
惠州市委副书记、市长陈宇航表示,惠州下一步经济工作,主要是在产业布局、园区布局和城市空间布局三个方面发力。
在未来产业方面,惠州下定决心发展人工智能和机器人产业。下一步要坚定地瞄准优势,在人工智能产业的硬件制造环节进一步发力,不断拓展发展空间。大健康产业也是下一步要着力发展的方向,要促进制造业和服务业在大健康领域的协同融合发展。
在园区布局方面,惠州园区发展主要体现为“3+7”,“3”分别是大亚湾国家级经济开发区、仲恺国家级高新区、国家级中韩产业园,“7”是要建设7个千亿级的县级产业园。
在城市发展空间方面,惠州主要做好北、中、南、深四个领域。“北”是做好环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区的建设,“中”主要是西湖及其古城的城市更新,“南”是指要开发稔平半岛,“深”是进一步向深圳方向靠拢。