昨日，广州市高质量发展大会召开。市发展改革委等四个市有关单位主要负责同志在大会上围绕加快建设“12218”现代化产业体系发言。聚焦产业发展领导机制、产业体系“四梁八柱”、创新驱动、新型工业化、国内国际双循环等领域，各部门“一把手”表决心，亮举措。 本版撰文 信息时报记者 何小敏 市发展改革委： 设立人工智能等多个产业发展办公室 市发展改革委党组书记、主任李海洲说，市发展改革委将重点在三方面下功夫。 建立健全“三大机制”，塑造创业兴业“好生态”。“一盘棋”构建产业发展领导机制。发挥产业工作领导小组统筹抓总作用，设立智能网联与新能源汽车、生物医药与健康、低空经济与航空航天、人工智能等关键产业发展办公室。“一张网”构建“3+5+3+1”产业配套体系。聚焦每个细分产业，出台对应规划、政策、分工文件，筹备相应的园区、科技、人才、资金、智库资源，建立招商、科技转化、增资扩产清单，并定期开展工作评估。“一条龙”实现企业服务全覆盖。领导包干、市区协力，以点带面，形成企业服务工作矩阵。 落细落实“四大任务”，重构现代化产业体系“新优势”。构建产业体系“四梁八柱”，坚持“以实为本”，梯度发展智能网联与新能源汽车等15个战略性产业集群。坚持“向新而行”，有序推动具身智能等6个未来产业规模倍数级增长，坚持“以质取胜”，全力推进金融等8个现代服务业高端化国际化发展。加快“两业融合”“两化转型”，打造一批碳达峰碳中和试点项目。强化产业发展韧性，适度超前建设信息基础设施。优化提升产业效能，制定“产业布局规划图”，明确各区产业重点布局；支持民营企业牵头承担重大技术攻关任务，优化专精特新、单项冠军企业梯度培育机制，构建形成“热带雨林”式的发展生态。 做优做强“五大要素”，筑牢产业发展“硬支撑”。在推动生产要素创新性配置的基础上，更加注重土地、资金、人才、技术、数据等关键保障。其中，做优人才服务为产业助力。实施“广聚英才”人才工程，创建国际化人才特区，支持重点功能区开展人才管理改革，打造“近悦远来”人才高地。 市科技局： 组建未来产业工作组，培育百家科技领军企业 “2024年，广州深入贯彻创新驱动发展战略，研发投入首破千亿。”市科技局党组书记、局长谢明表示，市科技局将认真编制科技创新“十五五”规划，扎实推进“12218”现代化产业体系建设，办好科技全运，建立科技创新强市指数体系，盯住研发投入、企业培育、成果转化等核心指标，重点从四个方面服务全市科技创新和产业创新融合发展，走好从科技强、企业强、产业强到城市强的科技强市路径。 服务国家战略，夯实科技产业融合基础。完善广州实验室等战略科技力量服务保障，与国家自然科学基金委合作设立全国首个省会城市联合基金。建设产业导向的创新平台体系，以产业创新带动关键核心技术创新能力提升。 服务产业创新，壮大科技产业融合主体。落实全市“12218”现代化产业体系部署，组建未来产业工作组，建立以应用场景为驱动、以科技企业为主体、以创新人才为根本、以重点项目为牵引、以先导园区为承载的未来产业发展生态。整合组建百亿规模的广州未来产业科技创新基金，打造百个首试首用示范应用场景，支持独角兽等创新企业的孵化与成长，培育百家科技领军企业，谋划一批引领性的重大产业项目，布局一批未来产业先导区和创新集聚区。 服务成果转化，畅通科技产业融合渠道。依托粤港澳大湾区国家技术创新中心、广州颠覆性技术创新中心、香港科技大学（广州）、生物岛实验室等重大平台，筹建穗港澳协同创新中心，积极配合做好全国高校区域技术转移转化中心创建工作，围绕国家战略科技成果沿途转化、高校院所职务科技成果转化、大湾区科技成果跨境流动等开展试点。 服务创新生态，提升科技产业融合效能。出台科技保险专项支持政策，健全科技金融服务网络。推进教育科技人才一体化改革，持续实施基础研究人才自主培养“三航”计划和外国人来华工作许可便利化试点。 市工业和信息化局： 建立AI应用示范库，发布AI应用先锋榜 “我们将奋力打好工业领域‘翻身仗’，打赢产业转型‘攻坚战’。”市工业和信息化局党组书记、局长张建华说。 张建华表示，市工业和信息化局将坚持以体系为引领，打造“一超多强”产业集群。紧紧围绕实现新型工业化这一关键任务，推动产业向新、聚链成群、积厚成势，做强做优做大智能网联与新能源汽车、时尚消费品、超高清视频与新型显示、生物医药与健康、半导体与集成电路、新能源与新型储能、具身智能等产业集群，形成万亿带动、千亿支撑、百亿跃升、未来产业接续的新格局。将加快组建市战略性产业集群工作组，成立若干关键产业发展办公室和工作专班。组织编制工业和信息化发展“十五五”规划，因地制宜推动各区产业错位协同发展，市区联动在汽车、生物医药等领域加强政策供给。聚焦AI赋能，深入实施“人工智能+”行动，加快建设国家人工智能创新应用先导区，建立AI应用示范库，发布AI应用先锋榜，加速赋能千行百业。 坚持以项目为牵引，积蓄“稳中提质”发展势能。扎实推进“三新”项目。通过链式招商、场景应用等方式招引重大项目，积极协调跟进新开工项目前期工作，推动超100个增资扩产项目落地，推进小鹏汽车广州工厂南区等项目建成投产，加快华星T9、粤芯三期等项目增产增效，努力形成在任何时点都有一批新储备、新开工、新投产项目的滚动开发格局。梯度建设产业园区。市区协同建设10个特色标杆工业园，谋划建设生物制造产业园，培育“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的产业生态。 坚持以服务为宗旨，营造“企业有感”支持环境。出台“专精特新”中小企业发展攻坚方案，建设民营和中小企业服务平台。用好用足国家政策。积极承接超长期特别国债、专项债“自审自发”、大规模设备更新等政策红利，推动实施技改项目1000个以上。办好“百站千场惠万企”系列活动，帮助企业“拉订单、拓市场”。 市商务局： 培育10家千亿级、100家百亿级现代商贸企业 市商务局党组书记、局长魏敏表示，市商务局将全力以赴扩消费、稳外贸、稳外资，从四个方面发力，更好支撑全市“12218”现代化产业体系建设。 以现代商贸提振“大服务”。聚焦“国际商贸中心”核心功能，实施贸易强市规划，培育10家千亿级、100家百亿级现代商贸企业，强化现代商贸业和先进制造业、未来产业融合互促，延伸服务链条，提升产业附加值。深化国家跨境电商综合改革试点、国家智慧港口试点。 以消费场景激活“大市场”。深化国际消费中心城市培育建设，推动产业互联网与消费互联网融合，实施提振消费专项行动，推动传统产业从成名成品走向成行成势、新兴产业从星星之火走向星火燎原。打造“羊城消费新八景”城市消费品牌，创新多元化消费场景，推动商旅文体健融合发展。扩围“以旧换新”到新能源汽车、智能家居、超高清视频与新型显示等产品，通过“以旧换新”换出新增长新动能。 以专业会展服务“大产业”。放大广交会溢出效应，释放寻求更高水平开放合作的重要信号，让大会大展成为投资环境的放大器，全球优质产业资源汇聚的新枢纽。 以开放平台引领“大投资”。用好国家服务业扩大开放综合试点，在产业发展、科技创新、服务贸易、数字贸易等领域先行先试。瞄准“12218”现代化产业体系关键环节、重点领域，坚持系统集成招商，为世界500强、中国500强、民营500强以及独角兽、专精特新企业，创造更多投资商机。实施“投资广州全球合伙人”计划，提升外资高端资源集聚力。 “今年是广州商务系统的企业服务年，我们要去到看得见炮火、听得到炮声、闻得到硝烟的一线并肩战斗，推动服务向一线下沉、问题在一线解决、办法在一线形成，锻造营商环境广州品牌。”魏敏说，请广大企业放心去投、放心去闯、放心去干。
