□文、图 信息时报 记者 叶虹 通讯员 望牛墩宣

记者近日从东莞市望牛墩镇获悉，该镇社会治安综合治理中心（以下简称“综治中心”）创新构建“一站式”矛盾纠纷调处平台，从“单兵作战”到“多元共治”，从“传统管理”到“智慧服务”，走出一条“党建引领、法治保障、资源聚合”的基层治理新路径。去年，全镇矛盾纠纷化解率达99.58%，民生诉求办结率、满意率均超98%，连续四年实现命案“零发生”，群众安全感、满意度持续攀升。

据介绍，望牛墩镇综治中心统筹推进镇综合治理委员会、综治中心、平安法治办一体化运作，形成“党委领导、部门协同、群众参与”的治理格局。中心高标准建设“五室一厅”功能区域，投入资金完善硬件设施，并健全9大项25个系列制度，确保党建引领有阵地、服务群众有规范。

聚焦群众“急难愁盼”，综治中心将法治思维融入矛盾调处全链条。依托“粤平安”社会治理云平台，构建“网格员排查上报—中心分派处置—部门响应落实”闭环机制，实现风险隐患早发现、快处置。同时，加强“专业+多元”双保障，镇司法分局常驻中心，镇公安、镇人社、镇住建等职能部门以轮驻或随驻方式，为群众提供法律咨询、矛盾调解、法律援助等“组团式服务”。创新制定《矛盾纠纷多元化解工作指引》，推动调解工作依法依规、高效透明。2024年累计化解纠纷1427宗，其中95%以上通过非诉方式解决。

综治中心以“一盘棋”思维整合资源，打造“横向联动、纵向贯通”的治理网络。一方面，创新“常驻+轮驻+随驻”模式，平安法治办、司法分局常驻，公安、人社、住建等7个部门动态进驻，实现群众诉求“一门受理、一揽子解决”。另一方面，达到网格治理“全覆盖”。下辖22个村级综治中心配强网格员队伍，将隐患排查、矛盾调解、民生服务延伸至“最后一米”。并利用科技赋能“提效能”，通过“综治信息化+网格化”管理，实现数据共享、智能研判，推动基层治理从“被动响应”向“主动预防”转型。

【平安建设“成绩单”】

全镇连续四年万人违法犯罪警情全市最低，2023年荣获“东莞市社会治安综合治理优秀集体”。先后获评“法治东莞建设优秀镇街”“东莞市优秀综治中心”，经验做法获省市多部门肯定推广；创建全国“民主法治示范村”1个，全国“村级议事协商创新实验试点单位”1个，省“民主法治示范村”2个，省乡村治理示范村5个，以“平安创建”撬动基层社会“大治理”。