□本版撰文 信息时报记者 刘丽莹 通讯员 穗规资宣 3月25日，《广州城市新中轴海珠片区三滘、东风启动区控制性详细规划》经第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第二十五次会议审议通过，选取东风、三滘村片区作为启动区，将打造成为全市首批城中村改造项目中集商业消费、生态宜居及配套服务于一体的宜居宜业活力社区典范。 选取东风、三滘村片区作为启动区 广州城市新中轴长18公里，以现代服务功能为主题，汇聚广州塔、珠江新城等地标，是集金融、科技、商务于一身的世界级城市会客厅。新中轴在海珠区内的片区范围共涉及34个项目，包括6个城中村、8个旧城及20个旧厂。 据悉，城市新中轴海珠片区列入全市四大重点城市更新片区——广州新中轴（海珠）、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区，推动新中轴海珠段建设是落实广州“三轴”融合战略，强化世界城市核心服务功能的重要抓手。目前，海珠区已成立城市更新指挥部，划定约272公顷三滘村、东风村城中村改造范围，并将采取“依法征收、净地出让”模式推进片区更新改造。 围绕新中轴海珠片区近期实现“通轴通路”的目标，选取广州大道沿线东风村和三滘村物业集中片区作为启动区，优先建设安置工程，为中轴范围征拆预留安置空间。 打造“宜居宜业活力社区典范” 基于三滘、东风村启动地块，考虑成片连片并结合现行控规道路、河涌等线性控制要素，规划综合划定三滘、东风启动区规划范围45.71公顷。其中，三滘启动区规划范围27.36公顷，东风启动区规划范围18.35公顷。目前，位于东风、三滘两村已划定启动地块红线，并正式开展征收工作，未来可以用于通轴范围安置量15.32万平方米。 本次城中村改造，规划提出的愿景定位是：落实中轴贯通部署，充分发挥毗邻海珠湿地及城市新中轴线等城市级绿地的环境优势，依托轨道站点TOD开发（注：公共交通导向型开发），打造首批城中村改造项目中集商业消费、生态宜居及配套服务于一体的“宜居宜业的活力社区典范”。 从规划图中可以看到，两个启动区位置绝佳，毗邻海珠湿地和海珠湖，广州大道南从两个起步区中穿过，改造范围内有地铁11号线以及规划的地铁26号线。 规划范围内建筑总量80.47万平方米，较现行控规增加32.11万平方米。其中，二类居住用地面积及二类居住用地兼容商业商务用地面积调整为10.76公顷，建筑面积调整为53.60万平方米；商业商务用地（含兼容一类工业用地）用地面积调整为1.92公顷，建筑面积调整为25.25万平方米；中小学、服务设施等公益性用地面积调整为2.04公顷，建筑面积调整为1.62万平方米；道路、公园绿地等开敞空间用地面积调整为12.64公顷。 城市设计方案提出三大设计理念 未来广州城市新中轴海珠片区三滘、东风启动区的城市更新将实现三大设计理念。 一、打造“蓝绿共享的活力公共空间”。新中轴海珠片区将打造“十字绿轴、垂轴街坊、鱼骨密巷”的公共空间结构，启动区范围重点衔接海珠湿地绿脉及2条公共活力街。三滘启动打造“一带一街”的公共空间结构，联通海珠湿地大型蓝绿空间。其中，西碌涌活力带形成长900米、宽40~80米的开敞空间，联通后滘涌及海珠湖；后滘活力大街依托规划二横路打造长300米的活力街区，强化海珠湖与规划26号线轨道站点之间的人流引导。 东风启动区将打造“一带一街”的公共空间结构，联通两大公园及中轴绿地。其中，康乐涌、敦和涌滨水绿带结合现状水网，营造超800米的亲水空间，提供约2万平方米的公共绿地；上涌北活力街依托规划二横路打造超300米的活力街区。 二、打造“多元功能复合的宜居社区”。新中轴海珠片区形成“沿轴分层、环湖圈层”的功能格局，轴线内部、环湖公园重点植入文化展览、休闲游憩等功能；沿轴及环湖一线以商业功能为主，沿轴及环湖二线以居住及公共服务功能配套为主。启动区范围主要位于沿轴及环湖二线地区，以居住及配套服务为主。商办产业功能沿广州大道及轨道站点周边布局，其他地区布局居住及公共服务设施功能，启动区范围共落实安置量为54.54万平方米，融资量达28.96万平方米。 三、打造“丰富立体的形态风貌”。新中轴海珠片区的总体城市空间将形成以湖心鸟岛为中心的环湖圈层控高，启动区将融入海珠湖段外圈结构，形成面湖“前低后高、梯度抬升”的控高，非地标建筑高度控制在150米。三滘启动区将塑造起伏有序、特色鲜明的天际轮廓线，在环湖外圈打造西南片区制高点，控制地标塔楼高度不超过250米，并保证都市地标建筑的40%~50%以上可见，形成近望海珠湖远眺珠江，城水相接的城市格局。东风启动区将形成面上涌果园公园与海珠湖公园“前低后高、梯度抬升”的天际线，建筑高度不超过150米，保证都市地标建筑的40%~50%以上可见。
